Casa neterminată în cartea funciară: povestea unei familii, de la teren la intabulare

O familie construiește cu credit în tranșe, iar banca cere ceva neașteptat: casa trebuie să apară în cartea funciară înainte să fie gata. Urmărim pas cu pas ce înseamnă notarea construcției în curs de execuție și cum se ajunge apoi la intabularea finală.

Pereții erau ridicați, placa peste parter turnată, iar acoperișul urma peste două săptămâni. Atunci a sosit de la bancă mesajul care a oprit tot șantierul: tranșa a doua nu se eliberează până când construcția nu apare în cartea funciară. Pentru o familie cu doi copii, care plătea în paralel chiria unui apartament din oraș, fiecare săptămână de întârziere costa. Povestea de mai jos este compusă din situații des întâlnite în România, iar lecțiile ei ajută pe oricine construiește o casă cu bani împrumutați sau cu ajutorul rudelor.

Un teren la marginea orașului și trei proiecte pe masă

Familia noastră, doi părinți trecuți de 35 de ani, un băiat la școală și o fetiță la grădiniță, a cumpărat în 2024 un teren de aproximativ 600 m² într-o comună lipită de un oraș mare din Transilvania. Prețul s-a negociat în euro, ca aproape peste tot la loturi, dar creditul pentru casă urma să fie în lei. Înainte de semnare, au cerut certificatul de urbanism informativ și au aflat ce regim de înălțime acceptă zona, ce procent de ocupare a terenului e permis și la ce distanță de vecini se poate construi.

Cu aceste limite în mână, au comparat trei variante. Prima a fost un proiect compact pe două niveluri, o casă modernă de 149 m² fără garaj, care lăsa mai multă curte liberă. A doua, un plan tradițional cu etaj și trei dormitoare sus, separa clar zona de zi de cea de noapte. A treia, preferata bunicii, a fost un bungalow de 119 m², totul la parter, ușor de întreținut la bătrânețe, dar care ocupa prea mult din lotul îngust.

Au ales varianta cu etaj, pentru că le dădea dormitoare separate copiilor și un birou la parter, fără să depășească indicii urbanistici. Arhitectul a adaptat proiectul la normativul seismic românesc, cu structură în cadre de beton armat și zidărie de BCA, iar dosarul pentru autorizația de construire a fost depus la primărie în primăvară.

Lecția capitolului: certificatul de urbanism trebuie citit înaintea plății terenului, nu după. Regimul de înălțime și procentul de ocupare a terenului decid din start dacă un proiect intră sau nu pe lot.

Creditul în tranșe și condiția pe care n-o citiseră

Creditul ipotecar pentru construcție nu se dă dintr-odată. Banca eliberează banii pe etape: fundația, structura „la roșu”, acoperișul, apoi finisajele. Înainte de fiecare tranșă vine un evaluator și verifică stadiul pe teren. Ce scăpase familia din contract era o clauză scurtă: după o anumită etapă, construcția trebuie notată în cartea funciară, ca ipoteca să cuprindă nu doar terenul, ci și ce s-a construit pe el.

Explicația e simplă. La început, banca are garanție doar terenul, care valorează mult mai puțin decât împrumutul total. Pe măsură ce banii se transformă în beton și cărămidă, creditorul vrea ca valoarea aceasta să apară în registrul public. Notarea construcției în curs de execuție face exact asta: anunță oricui consultă cartea funciară că pe teren se ridică o clădire autorizată, aflată într-un anumit stadiu.

Lecția capitolului: întrebați banca, încă de la oferta de credit, la ce etapă cere notarea construcției. Pregătirea actelor din timp evită o pauză de șantier tocmai când echipa e mobilizată.

Dosarul pentru OCPI, bucată cu bucată

Familia a pornit de la ghișeu, cu o listă scrisă de mână, și a descoperit că dosarul are câteva piese clare. Detaliile pot varia de la un județ la altul, așa că lista de mai jos e un punct de plecare, iar confirmarea vine de la oficiul de cadastru local:

  • autorizația de construire, în copie, împreună cu planurile vizate;
  • un act care atestă stadiul lucrărilor, de regulă un proces-verbal de constatare întocmit de primărie după o vizită pe teren; în unele situații se acceptă o expertiză tehnică semnată de un expert atestat;
  • documentația cadastrală pentru construcție, întocmită de un topograf autorizat, care măsoară amprenta clădirii la sol și o raportează la parcela deja înscrisă;
  • actul de proprietate al terenului și extrasul de carte funciară, plus cererea tip și dovada plății tarifului.

Cel mai mult a durat procesul-verbal de la primărie: inspectorul a venit abia după zece zile. Topograful a făcut măsurătorile într-o dimineață și a depus documentația online. În total, de la prima discuție până la încheierea de carte funciară, au trecut cam cinci săptămâni. Ca bani, în 2025 o asemenea operațiune costa de obicei între 1.500 și 3.500 lei pentru topograf, în funcție de oraș și de complexitatea lucrării, la care se adaugă tarifele OCPI, de ordinul sutelor de lei. Există și regim de urgență, contra unei taxe suplimentare, util când banca presează.

Lecția capitolului: cereți procesul-verbal de constatare de la primărie imediat ce structura e gata, fără să așteptați topograful. Actul primăriei e de obicei veriga lentă a dosarului.

Când mai e nevoie de notare: vânzare, donație, partaj

Pe șantierul vecin, o altă familie trecea printr-o situație diferită. Construiau o casă cu etaj și patru dormitoare, gândită pentru trei generații, pe un teren primit de la părinți. La jumătatea lucrărilor, bunicii au vrut să le doneze oficial și partea lor din teren, iar notarul a cerut întâi ca și construcția începută să figureze în cartea funciară. Fără această mențiune, actul ar fi transmis doar pământul, iar casa ar fi rămas într-o zonă juridică neclară.

Aceeași logică apare în alte trei cazuri frecvente. Când cineva vinde o casă neterminată, cumpărătorul și notarul vor să vadă în registru ce anume se vinde. Când un cuplu divorțează în timpul construcției sau când moștenitorii ies din indiviziune, partajul se face mai ușor dacă bunul e descris oficial. Iar când proprietarul vrea un al doilea credit sau o refinanțare, banca nouă pornește tot de la ce scrie în cartea funciară.

Familia vecină a ales până la urmă să mute camera bunicilor la parter, după modelul unor proiecte precum această casă clasică cu un dormitor la nivelul curții, dar asta a însemnat o modificare de autorizație, deci încă un drum la primărie.

Lecția capitolului: orice act juridic asupra unei case neterminate, fie vânzare, donație sau împărțire, are nevoie ca construcția să existe în cartea funciară. Altfel, notarul vă va trimite înapoi la cadastru.

Recepția, intabularea finală și ziua mutării

După încă un an de lucru, casa familiei noastre a fost gata: tâmplărie montată, pompă de căldură, panouri fotovoltaice pe acoperiș, cu ajutorul unui program de finanțare pentru energie verde accesat prin bancă. Aici au înțeles diferența pe care o tot auziseră. Notarea din anul anterior spunea doar că pe teren există o construcție în curs. Nu le dădea un drept de proprietate deplin asupra unei locuințe finalizate.

Pentru intabularea propriu-zisă, pașii au fost alții. Întâi, recepția la terminarea lucrărilor, cu comisia primăriei, dirigintele de șantier și procesul-verbal semnat. Apoi certificatul de performanță energetică, cerut și de bancă. Pe baza recepției, primăria a emis certificatul care atestă edificarea construcției, iar topograful a actualizat documentația cadastrală cu suprafețele reale. Abia cu acestea OCPI a înscris dreptul de proprietate asupra casei, iar mențiunea de construcție în curs a fost înlocuită de intabulare. Au mai avut un drum la serviciul de taxe locale, pentru declararea clădirii în vederea impozitului.

Între timp, verii lor au ales un drum mai simplu, cu o casă pe un singur nivel, cu living deschis spre grădină, construită din economii, fără credit. Nu au avut nevoie de notarea pe parcurs, dar au trecut prin aceeași recepție și aceeași intabulare la final. Pentru cine cântărește o variantă cu etaj, un proiect contemporan cu dormitoarele grupate sus arată cum se poate obține o amprentă mică la sol pe un lot strâmt.

Familia s-a mutat într-o vineri de octombrie, cu cutiile încă nedesfăcute în birou. Contractul de credit a fost actualizat, ipoteca acoperea acum casa terminată, iar cartea funciară arăta, pentru prima dată, exact ce exista pe teren.

Lecția capitolului: notarea construcției în curs de execuție e o etapă intermediară, utilă băncii și tranzacțiilor. Proprietatea asupra casei finite se consolidează abia prin recepție și intabulare, iar regulile exacte trebuie verificate cu OCPI-ul județean și cu arhitectul sau notarul care vă însoțesc.
Explorează toate proiectele de case